Il Piano Strategico Nazionale (PSN) della PAC italiano raccoglie tutte le sfide presenti e future che il settore primario si trova a fronteggiare, migliorandone allo stesso tempo performance produttive ed ambientali. A differenza di quanto verificatosi nel periodo 2015-2022 in Italia, rimane escluso il regime di pagamenti per i piccoli agricoltori, di cui all’articolo 28 del Reg. (UE) n. 2021/2115. Tra gli strumenti che mette in campo il PSN italiano troviamo:

  • il sostegno di base al reddito per la sostenibilità è pagamento disaccoppiato annuale, erogato per gli ettari ammissibili a disposizione dell'agricoltore. Il pagamento di base spettante ad ogni singolo agricoltore resta legato al valore del titolo su cui verrà attuato il processo di convergenza interna. Al sostegno di base al reddito per la sostenibilità è destinato il 48% del budget per i pagamenti diretti per un totale di 1.678 mil euro/anno.
  • i regimi per il clima, l’ambiente e il benessere degli animali (eco-schemi) sono cinque ed elencano un insieme di pratiche agricole attuabili volontariamente dagli agricoltori, in cambio di un pagamento aggiuntivo al sostegno al reddito di base. Agli eco-schemi è destinato il 25% del budget per i pagamenti diretti per un totale di 888 mil euro/anno.
  • il sostegno ridistributivo complementare al reddito per la sostenibilità è un pagamento calcolato come importo aggiuntivo per ettaro spettante agli agricoltori che operano in piccole e medie aziende. Il pagamento è erogato per le aziende di dimensioni comprese tra 0,5 a 50 ettari, tuttavia sono ammissibili solo i primi 14 ettari. Al sostegno ridistributivo è destinato il 10% del budget per i pagamenti diretti per un totale di 350 mil euro/anno.
  • il sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori prevede l’erogazione a livello nazionale del sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori. L’aiuto è erogato sotto forma di un pagamento annuale disaccoppiato per ettaro ammissibile, con valore pari al 50% del valore medio dei titoli per il sostegno di base al reddito per la sostenibilità, per un numero massimo di 90 ettari ammissibili. Al sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori è destinato il 2% del budget per i pagamenti diretti per un totale di 70 mil euro/anno.
  • il sostegno accoppiato al reddito tienendo conto delle esigenze dei diversi settori e dell’importanza di attuare un piano proteine vegetali a livello nazionale, l’Italia propone nel PSN di destinare ai pagamenti accoppiati il 13% della dotazione annuale nazionale, maggiorata del 2% per le colture proteiche (soia, leguminose da granella ed erbai annuali di sole leguminose).

Occorre inoltre precisare che l’Italia ha deciso che il 3% dei pagamenti diretti erogati a ciascun agricoltore venga destinato ad alimentare, come quota individuale privata, la costituzione di uno fondo mutualistico nazionale per la gestione del rischio, per danni connessi a calamità naturali catastrofali meteoclimatiche, con l’obiettivo di attivare una prima rete di sicurezza e resilienza a favore di tutta la platea dei beneficiari dei pagamenti diretti. Infine, una piccola quota del budget (6 milioni di euro l’anno) sarà destinata al finanziamento dei programmi operativi di OP/AOP nel settore pataticolo (patata fresca e refrigerata).


Normative

Decreto Ministeriale 5145 del 24 settembre 2015

Disposizioni nazionali di applicazione delle modifiche apportate alle condizioni di ammissibilità relative agli obblighi di identificazione e registrazione degli animali per il sostegno accoppiato   DM 5145 del 24 settembre 2015

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Circolare MiPAAF – 11 giugno 2015

Chiarimenti sull’attività di pascolamento degli equidi.   Circolare 11 giugno 2015_ Pascolamento equidi

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Circolare MiPAAF – 29 maggio 2015

Ulteriori chiarimenti sull’Attività di pascolamento   Circolare 29 maggio 2015_ Ulteriori chiarimenti sull’attività di pascolamento

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Decreto Ministeriale 1566 del 12 maggio 2015

Ulteriori disposizioni relative alla gestione della PAC 2014-2020   DM 1566 del 12 maggio 2015

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Circolare MiPAAF 8 maggio 2015

Chiarimenti sull’attività di pascolamento   Circolare 8 maggio 2015- Chiarimenti sull’attività di pascolamento

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Decreto Ministeriale 1922 del 20 marzo 2015

Ulteriori disposizioni relative alla semplificazione della gestione della PAC 2014 – 2020   DM 1922 del 20 marzo 2015

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Decreto Ministeriale 1420 del 26 febbraio 2015

Disposizioni modificative ed integrative del decreto ministeriale 18 novembre 2014 relative all’applicazione del nuovo regime dei Pagamenti diretti   DM 1420 del 26 febbraio 2015

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Decreto Ministeriale 162 del 12 gennaio 2015

Decreto relativo alla semplificazione della gestione della PAC 2014-202   DM 162 del 12 gennaio 2015

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Decreto Ministeriale 6513 del 18 novembre 2014

Il decreto del 18 novembre 2014 è il primo decreto della PAC recante disposizioni nazionali di applicazione del nuovo regime dei Pagamenti diretti.   DM 6513 del 18 novembre 2014

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Regolamento Delegato 1001/2014 della Commissione del 18 luglio 2014

Il regolamento modifica il coefficiente di ponderazione delle colture azotofissatrici da utilizzare ai fini EFA. Il coefficiente è innalzato da 0,3 a 0,7, con conseguente riconoscimento di una superficie maggiore ai fini EFA.   Regolamento Delegato 1001_14

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